Заступник голови правління
Пенсійного фонду України
 Валентина НИКИТЕНКО
 

Президентські соціальні ініціативи спрямовані на поліпшення соціального захисту громадян, зокрема й рівня пенсійного забезпечення пенсіонерів. Детальніше про це ми попросили розповісти заступника голови правління Пенсійного фонду Валентину НИКИТЕНКО.

— Як ви знаєте, розмір трудової пенсії кожного громадянина залежить від трудового стажу, за який сплачено внески до Пенсійного фонду, та величини заробітку. Але призначені в різні роки пенсії для людей, котрі перебували на одних і тих самих посадах, істотно відрізняються. Тому завдяки осучасненню пенсій відбудеться підвищення їхніх розмірів, тобто виплат, призначених у минулих роках, з поступовою ліквідацією диспропорцій у розмірах пенсій, залежно від трудового стажу та заробітку.

Тож необхідно з 1 травня 2012 року поетапно осучаснити заробіток пенсіонерів до середньомісячного заробітку в галузях економіки за 2007 рік — до 1197,91 грн (нині осучаснено за 2006 рік — 928,81 грн).

— Скільки пенсіонерів підпадає під осучаснення заробітку?

— Це стосуватиметься 8 млн 845 тис. пенсіонерів. Протягом травня — грудня цього року в середньому щомісячно пенсіонер отримає додатково 103,60 грн. Хоч підкреслю: в кожного це підвищення буде різне. Додаткові видатки на 2012 рік становитимуть 7403,7 млн грн.

— Члени сімей померлих інвалідів також матимуть доплати?

— Зараз в Україні проживають 172 377 таких людей, котрі з 1 січня 2012 року отримують доплату до пенсії в розмірі 28% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому члени сімей загиблих інвалідів війни отримують доплату до пенсії 42%, що є соціально несправедливим.

Президент запропонував з 1 травня 2012 року встановити для членів сімей померлих інвалідів війни доплату до пенсії у розмірі 42% прожиткового мінімуму.

Кожен з них додатково отримає щомісячно у травні — червні 2012 року 117,32 грн, а у середньому додатково протягом травня — грудня 2012 року — 119,1 грн.

— Підвищення пенсійних виплат передбачено також і для учасників війни.

— В Україні нині проживає 1307,2 тис. учасників війни, які отримують підвищення до пенсії 10–15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. З 1 травня розмір підвищення збільшиться на 5% як для учасників війни, нагороджених медалями, так і для учасників війни, які не мають нагород.

276 020 осіб, які нагороджені медалями, у 2012-му додатково щомісячно отримають: у травні — червні — 41,9 грн, у липні — вересні — 42,2 грн, у жовтні — грудні — 43,3 грн, у середньому за травень — грудень — 42,5 грн.

Таке саме підвищення отримають і 1 031 172 учасники війни, які не мають нагород.

Додам, що пенсію в Україні отримують 606,2 тис. військовослужбовців. Востаннє перерахунок пенсії здійснювали з 1 січня 2008 року. Середній розмір пенсії у зв’язку з цим перерахунком становить для зазначених осіб за вислугу років 1924,6 грн, за інвалідністю — 2087,3 грн та особам через втрату годувальника — 948,8 грн. У зв’язку з підвищенням фонду грошового забезпечення з 2008 року при призначенні пенсійних виплат на даний час їх розміри відповідно у середньому приблизно на 50% більші. У зв’язку з чим буде прийнято рішення уряду щодо поетапного підвищення розмірів пенсій військовослужбовців.

— Відомо, що перерахунки пенсій здійснено для чорнобильців.

— Так. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 23.11.2011 №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» органи ПФ провели перерахунки пенсій учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Перерахунок проведено 48,3 тис. інвалідів — учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. За результатами цього перерахунку середній розмір пенсії збільшився з 1803,13 грн (станом на грудень 2011 року) до 3539,11 грн (станом на січень 2012 року), зокрема в інвалідів І групи — з 2213,26 грн до 4402,50 грн, в інвалідів ІІ групи — з 1964,03 грн до 4012,64 грн, в інвалідів ІІІ групи — з 1513,71 грн до 2719, 98 грн.

З 1 січня 2012 року встановлено мінімальний розмір пенсійної виплати для інвалідів-ліквідаторів у відсотках до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність:

І група — 285%;

ІІ група — 255%;

ІІІ група — 225%.

Тобто незалежно від розміру заробітку та іншого, що зумовлює розмір пенсії особи, жоден інвалід-ліквідатор не отримує із січня 2012 року пенсії нижчі, ніж:

інваліди І групи — 2342,7 грн;

інваліди ІІ групи — 2096,1 грн;

інваліди ІІІ групи — 1849,5 грн.

Проведено також перерахунок розмірів пенсій сім’ям померлих учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою. За результатами цього перерахунку середній розмір пенсії збільшився з 1326,98 грн (станом на грудень 2011 року) до 3265,55 грн (станом на січень 2012 року).

Здійснено перерахунок пенсії понад 29 тис. інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, у зв’язку із зростанням прожиткового мінімуму. Середній розмір пенсії зазначеній категорії осіб збільшено з 872,51 грн станом на грудень 2011 року до 1024,79 грн станом на січень 2012 року.

У зв’язку із встановленням Законом України «Про Державний бюджет на 2012 рік» розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, органи ПФ провели перерахунки пенсій з 1 січня 2012 року понад 13,2 млн пенсіонерів.

Також у зв’язку зі збільшенням прожиткового мінімуму до 838 грн — з 1 квітня, 844 грн — з 1 липня, 856 грн — з 1 жовтня і 884 грн — з 1 грудня буде проведено ще чотири перерахунки пенсій.

Перерахунку підлягають розміри пенсій, доплат, підвищень, надбавок, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму.

— Інвалідам війни також були здійснені перерахунки пенсій?

— На виконання постанови Кабінету Міністрів від 28 грудня 2011 №1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення» органи ПФ провели перерахунки пенсій інвалідам війни шляхом збільшення їх основних розмірів (без надбавок та підвищень) на 25%.

При цьому забезпечено встановлення пенсійних виплат на рівні, не нижчому 285% прожиткового мінімуму для непрацездатних, або 2342,70 грн, для інвалідів війни І групи, не нижчому 255%, або 2096,10 грн — для інвалідів ІІ групи, не нижчому 225%, або 1849,50 грн — для інвалідів ІІІ групи.

Якщо інвалідові війни встановлена пенсія за особливі заслуги перед Україною, то її виплачують понад зазначені мінімальні пенсійні виплати.

Протягом року при зміні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб — з 1 квітня, 1 липня, 1 жовтня та 1 грудня — зазначені пенсійні виплати зростатимуть. На кінець року мінімальний розмір пенсійних виплат інвалідам війни становитиме: І групи — 2519,40 грн, ІІ групи — 2254,20 грн, ІІІ групи —1989,00 грн.

З 1 січня 2012 року відповідно до Закону «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» (зі змінами) інвалідам війни збільшено розмір державної соціальної допомоги на догляд до 30, 50 чи 100 відсотків прожиткового мінімуму для непрацездатних залежно від здатності інваліда до самообслуговування, що визначає МСЕК, та безпосередньої участі в бойових діях у період Великої Вітчизняної війни.

Тепер розмір державної соціальної допомоги на догляд інвалідів війни не залежить від закону, за яким їм призначено пенсію.

Крім того, членам сімей загиблих ветеранів війни збільшено розміри підвищень, що встановлюються до пенсій, із 36% до 42% прожиткового мінімуму для непрацездатних, за померлих ветеранів війни — із 25% до 28% та за померлих учасників бойових дій, визнаних за життя інвалідами, — з 10% до 12%.

У результаті проведених перерахунків середні розміри пенсій на лютий 2012 року порівняно з груднем 2011 року зросли:

♦в інвалідів, прирівняних до інвалідів Великої Вітчизняної війни (інтернаціоналістів), — з 2232,07 грн до 3095,23 грн (на 38,7%), в тому числі у:

І групи — з 2424,16 грн до 3180,53 грн,

ІІ групи — з 2445,28 грн до 3568,34 грн,

ІІІ групи — з 1937,49 грн до 2515,71 грн;

♦в інвалідів Великої Вітчизняної війни — з 2225,56 грн до 3036,31 грн (на 36,4%), в тому числі у:

І групи — з 2279,40 грн до 2989,20 грн,

ІІ групи — з 2209,88 грн до 3115,41 грн,

ІІІ групи — з 1820,17 грн до 2649,32 грн.

Середній розмір пенсій учасників бойових дій зріс із 1848,23 грн до 1883,31 грн, учасників війни — з 1146,82 грн до 1173,85 грн, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни — з 1289,76 грн до 1353,73 грн.

Валентина КОКІНА,
«Урядовий кур’єр»

ДУМКА ЕКСПЕРТА
                                   
Кость БОНДАРЕНКО, 
політолог, голова правління
Інституту української політики:

— Насправді озвучені владою соціальні ініціативи — це назрілий крок. Як відомо, зростання ВВП у 2011 році зафіксоване на рівні приблизно 4 %. Та що таке ВВП для простих людей. Щоб кожен міг відчути від цього приросту поліпшення для себе, треба, аби воно трансформувалося у щось матеріальне.

Якщо говорити лише про цифри, то приміром у Конго минулого року було зафіксовано зростання ВВП на рівні 18 відсотків. Але чи на стільки зріс добробут у цій країні? Мабуть, навряд чи.

Звісно, в умовах кризи підвищення виплат таки недопустиме. Тому, у 2008-му це й був популізм. Людям виплачували додатково, приміром, по п’ять тисяч гривень, не рахуючись з тим, що буде завтра. Нині вихід з кризи, хоч повільний, та спостерігається. Тож у даній ситуації це вже не популізм.

Варто зазначити, що нині бюджетні кошти не використовують, зокрема, для виплат знецінених заощаджень. Планується скористатися передовсім резервами Національного банку. Тому, гадаю, що це абсолютно нормальна, адекватна дія, а про її доцільність мали б запитати у тих, для кого зайва копійка відіграє часом вкрай важливу роль.

Звичайно, легко говорити тим, хто отримує десятки тисяч доларів і звинувачувати у популізмі своїх політичних опонентів, але варто послухати простих людей.