Що таке невиплачена, заборгована людям заробітна плата? Це, по суті, кредит, який підприємству надали робітники. Але ж його, як не крути, потрібно віддавати! Щоразу, спілкуючись на цю тему із представниками боржників, тобто керівниками підприємств, і рядовими робітниками, наштовхуюсь на різне розуміння ситуації. Керівник, який за всіх фінансових негараздів усе-таки не дуже страждає від боргів, адже забезпечений краще від робітника, ніяк не може зрозуміти, в чому його провина, адже «так склалася ситуація». Робітник же, навпаки, не може зрозуміти: як йому і його сім’ї можна прожити без грошей, як може адміністрація підприємства спокійно чекати «поліпшення фінансово-економічної ситуації», що може й не настати?
Саме з гуманістичних міркувань на Черкащині оголосили війну боргам із зарплати. Мобілізували на неї не тільки правоохоронців, а й чиновників управлінь і відомств. Допомагає громадськість. І результат довго себе чекати не змусив.
Завдяки заходам, вжитим органами виконавчої влади, всіма контролюючими організаціями, в області протягом минулого року вдалося на 4,8 мільйона гривень, або майже на третину, зменшити заборгованість із зарплати. За оперативними даними, на сьогодні вона становить 11,4 мільйона гривень. Кількість підприємств-боржників усіх форм власності за цей період зменшено на 35.
Досить ефективно працює в цьому напрямі зокрема тимчасова комісія обласної державної адміністрації з питань погашення заборгованості із заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат. На 13 засіданнях, проведених протягом минулого року, звітували 62 керівники підприємств-боржників та арбітражні керуючі. Багатьом із них було дуже важко пояснити свою слабку ініціативу, а іноді й бездіяльність, у розв’язанні цієї проблеми. Скажу без перебільшення: побувавши на засіданні цієї комісії, не кожен наважиться знову відповідати на вмотивовані й безкомпромісні запитання обласних керівників. Попередження про відповідальність за порушення законодавства щодо оплати праці після таких відвертих розмов для того чи іншого керівника набуває зовсім іншого звучання, ніж доти.
Зрозуміло, в перших лавах цієї безкомпромісної акції йдуть правоохоронці, зокрема працівники прокуратури. За результатами прокурорських перевірок, як повідомив заступник прокурора області Олег Шмаров, зареєстровано 18 кримінальних проваджень за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України (безпідставна невиплата заробітної плати), з яких шість направлено до суду. Розглянуто 83 подання, за результатом розгляду яких працівникам відшкодовано 16,7 мільйона гривень заборгованої заробітної плати. До відповідальності притягнуто дев’ятеро посадових осіб органів місцевої та виконавчої влади, зокрема п’ятеро — органів контролю.
Та проблеми залишаються. Один з найбільших боржників — ДП «Златодар», підпорядковане Державному агентству резерву України. У свою чергу цьому підприємству чималу суму заборгувало саме Державне агентство резерву України.
Очевидно, не все вирішується на місцях. Але людям від цього не легше. Як і від того, що Черкаський державний завод хімічних реактивів, підпорядкований Фонду державного майна України, нині перебуває у стадії санації, але позитивний вплив заходів, які мають застосовувати до оздоровлення його фінансового стану, дуже слабкий.
Є серйозні проблеми і в ДП «Машинобудівний завод «Оризон», яке підпорядковане Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном.
Воно також заборгувало своїм працівникам майже 18 відсотків суми боргу державних підприємств. ДП «Будівельно-монтажне управління», підпорядковане Міністерству оборони України, торік не тільки не зменшило заборгованості, а й наростило її. Неодноразові звернення до Міністерства оборони України щодо сприяння у погашенні заборгованості із заробітної плати результатів не дали.
За результатами перевірок складено та передано до суду 80 протоколів про адміністративні правопорушення. За невиконання законних вимог державних інспекторів праці застосовано значні штрафні санкції.