Ключовою з-поміж інших реформ назвав децентралізацію віце-прем’єр-міністр — міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Геннадій Зубко під час виступу на 17-му саміті «Україна — ЄС», що відбувся в столиці.
Урядовець вважає, що зміни до Бюджетного і Податкового кодексів уже сьогодні дають змогу фінансувати в повному обсязі всі видатки сіл, селищ і малих міст, що потрібні їхнім органам місцевого самоврядування для виконання повноважень.
Саме децентралізація відкриє шлях до дерегуляції бізнесу, створить сприятливий інвестиційний клімат у країні і забезпечить більшу вмотивованість територіальних громад до розвитку.
Закони «Про засади державної регіональної політики» та «Про добровільне об’єднання громад», розробляти які вітчизняним фахівцям допомагали передусім експерти Ради Європи, зокрема через Програму «Посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні», дали змогу нині активно розпочати процес об’єднання територіальних громад на засадах Європейської хартії місцевого самоврядування, тобто добровільності й економічної ефективності.
Ці нормотворчі акти, за словами урядовця, встановлюють нові законодавчі принципи регіонального розвитку, створюють необхідні умови для децентралізації влади й забезпечення європейських принципів адміністративної та фінансової незалежності місцевого самоврядування.
Зазначимо, що головна ідея нинішнього реформування територій полягає в перетворенні економічно слабких малочисельних населених пунктів у спроможні територіальні громади, здатні забезпечувати належний рівень надання послуг, передусім у сферах освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту, житлово-комунального і транспортного господарств. Такі громади, за задумом і розрахунками реформаторів, матимуть перспективи для подальшого розвитку.
Як ми вже інформували, в країні розпочався процес складання перспективних планів територій спроможних громад, мета яких, підкреслив Геннадій Зубко, забезпечити прозорість та ефективність процесів децентралізації. Такі документи вже готові в Київській, Черкаській, Одеській та Кіровоградській областях. Згадав віце-прем’єр-міністр у своєму виступі на саміті «Україна — ЄС» і про важливість кадрового аспекту забезпечення реформи. Завважимо, що минулого тижня вітчизняні законодавці зрештою ухвалили (щоправда, в першому читанні) нові закони «Про державну службу» і «Про службу в органах місцевого самоврядування», які грунтуються на принципах орієнтації на результат та персональної відповідальності. Йдеться про нову якість управління, без якої не можливо кардинально змінити Україну.