Ми хочемо започаткувати ідеальну житлову політику як одну з основних складових державної політики. І починаємо тут і зараз. На цьому наголосив голова правління Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву Сергій Комнатний, виступаючи на презентації Всеукраїнської громадської організації Housing Ukraine, до складу якої він увійшов як почесний президент.
Фахівець окреслив напрями діяльності новоствореної організації. Перший з них — перегляд і модернізація законодавства, що регулює житлову політику в Україні: «За роки незалежності законодавці не спромоглися ухвалити фундаментального документа — нового Житлового кодексу. Чекають на вдосконалення і правила обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та інші закони й підзаконні акти».
Він наголосив, що за сучасної економіки немає сенсу говорити про безоплатне надання житла. Звичайно, є категорії громадян, які мають юридичне і моральне право на отримання від держави безоплатних квадратних метрів. Але це лише окремі індивідуальні випадки. Не можна підтримувати ідеї про те, що держава зобов’язана безкоштовно забезпечити житлом чи не кожного, до того ж передати це житло у власність. Слід створити умови, за яких кожна економічно активна людина зможе, можливо, за державної підтримки, проте самостійно вирішити житлове питання.
А починати треба з узгодження з нинішніми реаліями Концепції державної житлової політики, затвердженої ще 1995 року.
Характеризуючи нинішній стан житлової сфери в Україні, Сергій Комнатний зазначив, що 54% громадян мешкають у перенаселеному житлі. Тоді як, скажімо, у Великій Британії, Франції, Фінляндії, Німеччині рівень перенаселення становить 7%, у Бельгії — 2%. 39% сімей в Україні живуть в умовах, коли на кожного члена сім’ї припадає житлоплоща, менша за санітарну норму (тобто менш ніж 13,65 квадратного метра).
Житловий фонд в Україні на 70% складається з житла, побудованого за СРСР, у 1960-ті — 1980-ті роки. У відносно новому житлі, збудованому після 1990-х, проживає лише 11% населення. А 7,5% житлового фонду (75 мільйонів квадратних метрів) зовсім не придатні для життя.
Також серед проблем — застарілі комунікації, актуальна загроза комунального колапсу, низька енергоефективність будівель. «Енергоефективність має бути закладено не тільки в нове будівництво, а й у реновацію старого житлового фонду, — наголосив Сергій Комнатний. — Саме старі будинки — джерело найбільших енерговитрат».
Важливою складовою діяльності Housing Ukraine має стати також сприяння доступності. Це доступність і якість житлово-комунальних послуг, доступність для громадян ринку житла у формі приватної власності, орендного житла, заходів з підвищення енергоефективності й реновації старого житлового фонду.
Стратегічною метою Housing Ukraine його почесний президент назвав нову житлову політику держави, що дасть змогу Україні досягти 100-відсоткового виконання однієї з Цілей сталого розвитку ООН — забезпечити загальний доступ до достатнього, безпечного і недорогого житла й основних послуг.
Любов ДМИТРЕНКО
для «Урядового кур’єра»