КОНТРОЛЬ. Значну частину місцевих чиновників можуть звільнити з роботи через наявність заборгованості з виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються з місцевих бюджетів. Таке припущення висловив голова Держфінінспекції Петро Андрєєв під час робочої наради.

«Президент України Віктор Янукович дуже жорстко поставив питання щодо неприпустимості будь-яких заборгованостей із заробітної платні. На виконання відповідного доручення Кабінету Міністрів ми перевірили місцеві бюджети щодо використання коштів, які спрямовані на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ. Також було проведено аналіз причин допущеної заборгованості із заробітної плати. І результати цієї роботи навряд чи можна назвати втішними», — зазначив Петро Андрєєв.

Перевіркою охоплено всі обласні та районні бюджети, бюджети міст обласного підпорядкування, а також бюджети АР Крим, міст Києва та Севастополя. Загалом станом на початок грудня очікувана заборгованість із виплати на кінець року заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються з місцевих бюджетів, становила понад 1,3 млрд грн. А випадки заборгованості виявлено у більшості областей України.

Недбалість місцевих керівників обертається браком коштів на зарплати бюджетникам.
Фото Володимира ЗАЇКИ

Серед причин такого стану справ слід назвати виплати, які не мали обов’язкового характеру, але проводилися, попри брак коштів на заробітну плату. Маючи змогу виплатити заробітну плату (яка належить до захищених видатків), місцеві керівники фінансували, скажімо, капітальні чи інші непершочергові, а інколи й цілком сумнівні видатки. Такі факти виявлено в низці областей та в окремих міських та районних бюджетах Одеської, Черкаської, Івано-Франківської та Тернопільської областей. Подекуди суми непершочергових видатків становили десятки мільйонів гривень. На думку голови Держфінінспекції, саме тих чиновників, які не фінансують захищені статті бюджету, буде притягнуто до відповідальності.

До інших причин невиплат зарплат слід зарахувати збільшення органами місцевого самоврядування обсягів фінансових ресурсів на власне утримання за рахунок доходів, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів. Це призвело до обмеження видатків на освіту, охорону здоров’я та культуру.

Так, розрахунковий показник обсягів видатків на утримання органів місцевого самоврядування міста Житомира доведено Міністерством фінансів на суму понад 16,3 млн грн. У міському бюджеті затверджено суму понад 27,6 млн грн, що майже на 11,3 млн грн більше за розрахункові показники Мінфіну. Зростання обсягів видатків пояснюється зокрема введенням додатково 19 штатних одиниць, з них 3 посади водіїв, 9 посад прибиральниць та 7 додаткових посад управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища міськради.

Ще одна причина заборгованості — те, що місцеві органи влади не приділяють належної уваги питанням оптимізації мережі бюджетних установ, що спричиняє збільшення видатків місцевих бюджетів та ускладнює оптимальний та ефективний розподіл фінансових ресурсів на місцях.

Наприклад, на Чернігівщині лише за рахунок оптимізації чисельності працівників органів місцевого самоврядування та малокомплектних шкіл економія бюджетних коштів області може становити близько 77 млн грн. Те саме стосується й інших областей, зокрема Івано-Франківської, Київської та Сумської.

Перевірки тривають, матеріали перевірок передано Міністерству соціальної політики України, повідомляє прес-служба відомства. 

Відділ новин
«Урядового кур’єра»