Ігнорування міністерствами строків, передбачених Угодою про асоціацію, неприпустиме. Таку заяву зробила віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе під час щоквартальної наради із заступниками міністрів із євроінтеграції щодо прогресу виконання угоди, повідомляє прес-служба віце-прем’єра.
Іванна Климпуш-Цинцадзе підкреслила, що часто міністерства через тривалі процедури міжвідомчих погоджень спокушаються швидкою реєстрацією євроінтеграційних законопроектів через народних депутатів, а це стає однією з причин гальмування виконання угоди. Такий шлях, за її словами, часто відчутно сповільнює, а часом унеможливлює ухвалення відповідного законодавства. «Міністерства не внесли протягом третього кварталу жодного законопроекту, передбаченого планом заходів виконання угоди», — констатувала віце-прем’єр.
Учасники наради зосередилися на оцінці прогресу та аналізі проблемних моментів у роботі міністерств із підготовки законодавчих пропозицій для Верховної Ради. Обговорили питання секторальної інтеграції України з Євросоюзом, зокрема напрацювання задля інтеграції в енергетичний та цифровий ринки ЄС, виконання дорожньої карти приєднання України до спільної транзитної процедури ЄС/ЄАФТ та підготовку до засідання Ради асоціації, яке відбудеться 17 грудня в Брюсселі.
Віце-прем’єр-міністр наголосила, що проведений аналіз свідчить про системні проблеми. Деякі проекти законодавчих актів міністерства місяцями не подають на розгляд уряду (наприклад законопроект про енергетичну ефективність чи про імплементацію директив щодо боротьби з відмиванням доходів і фінансуванням тероризму). Інша проблема — міністерства розробляють і вносять на засідання уряду або реєструють через народних депутатів законопроекти, які стосуються виконання угоди, але досконало не враховують положень відповідних директив ЄС (наприклад, зміни до законодавства щодо державних закупівель, безпеки дорожнього руху, зміни до Митного кодексу).
«Міністерства ігнорують строки, передбачені угодою, наприклад щодо законопроектів про туризм і захист прав споживачів, право компаній щодо акціонерних товариств, законодавство з питань безпеки дорожнього руху та документів, що посвідчують право на керування транспортним засобом», — провадила далі Іванна Климпуш-Цинцадзе.
Оцінюючи виконання угоди не лише цьогоріч, а й за останні три роки, віце-прем’єр зазначила, що попри численні ефективні зусилля й позитивні досягнення, є сфери, в яких з різних причин не було досягнуто жодних зрушень. Це запровадження інституту уповноваженого економічного оператора та ухвалення технічних рішень щодо створення єдиного режиму транзиту між Україною та ЄС, виконання завдань законодавчого забезпечення у галузі транспорту та підписання угоди про спільний авіаційний простір. Вона закликала міністерства розставити пріоритети й активізувати роботу з виконання угоди в законодавчому полі.
Наталя ПИСАНА
для «Урядового кур’єра»