У НОМЕРІ: 

Міністр юстиції Олександр ЛАВРИНОВИЧ: «Чесно кажучи, нашу реформу з ентузіазмом сприйняли не всі» 2 cтор. 

Голова Національного агентства з державної служби
В’ячеслав ТОЛКОВАНОВ: «Профілі компетентності — передусім механізм і процедура» 6 стор. 

«Круглий стіл» «УК».
Децентралізація як стимул до розвитку територій: заможними мають бути всі 8-9 стор. 

На Хмельниччині формують владу, підзвітну суспільству 11 стор.

Реформування державного управління стало наріжним каменем Національного плану дій щодо впровадження Програми економічних реформ «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава». Перший етап вітчизняної реформи, який зачепив вищі органи центральної виконавчої влади, завершено. Про те, що зроблено і куди рухатися далі, наш кореспондент розмовляв з міністром юстиції Олександром ЛАВРИНОВИЧЕМ.  

Як наголошує Президент України, ефективне реформування нашої держави можливе лише за умови системного діалогу влади та громадянського суспільства. Без такого діалогу намарне очікувати реалізації головних структурних елементів Програми економічних реформ на 2010–2014 роки: сталого економічного розвитку, підвищення стандартів життя, поліпшення бізнес-клімату, залучення інвестицій, модернізації інфраструктури та базових секторів.

Тому одним із наріжних каменів вітчизняної адміністративної реформи є розвиток та вдосконалення системного діалогу влади і суспільства, зокрема через більшу відкритість влади. 

Доступна, прозора та ефективна влада — не фата моргана. Ступивши на шлях структурних реформ, українське суспільство зрозуміло, що без підвищення ефективності державного управління шляхом реформування державної служби й виконавчої влади нам не вдасться здійснити план стратегічних перетворень, визначених президентською Програмою економічних реформ «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава».  

Мистецтво управління полягає в тому, щоб не дозволяти людям постаріти на своїх посадах. Цю думку приписують Наполеону І, який, погодьтеся, вмів розставляти кадри. Щоправда, його земляк філософ Вольтер, певною мірою полемізуючи з імператором, іронічно завважував: причина слабкості держави не в тому, що бракує грошей, а у нестачі людей і талантів.

Отже, ефективна кадрова політика завжди була і залишається прерогативою та завданням влади. Для нашої країни в контексті реалізації адміністративної реформи, започаткованої у 2010 році Президентом, пріоритетного значення набувають питання модернізації державної служби. Причім розпочинати її треба з центру, принагідно скориставшись порадою мудрих німців, які стверджують, що драбину підмітають згори, а не знизу. 

Реформа управління, розпочата в нашій державі, певною мірою нагадує доменний процес: щоб сталь стала справжньою крицею, слід додавати каталізатори, якими в нашому випадку є нові якісно підготовлені кадри, спроможні мислити і діяти по-новому, наділені відповідним багажем знань і досвіду.

Суспільство, певною мірою зневірене з одного боку, радянськими командно-адміністративними методами старої гвардії вітчизняного чиновництва, а з другого — непрофесіоналізмом свіжоспечених політиків, які, говорячи військовими термінами, не навчившись командувати взводом, беруться вести в бій полк, управі вимагати від державних управлінців, що утримуються бюджетним коштом, професійного виконання своїх службових обов’язків. Ідеться передусім про вироблення ефективної державної політики, ухвалення прогнозованих прагматичних рішень і незаплямований чиновницький мундир.

Першоосновою, базисом майбутньої успішної кар’єри державного службовця є належна освітня підготовка. Про те, як вона здійснюється в Національній академії державного управління при Президентові України, котру небезпідставно називають провідною «кузнею кадрів» для держави, розповідає президент НАДУ Юрій КОВБАСЮК. 

Травень щедро зігрів землю теплом, умив грозовими дощами і причепурив зеленню та різноцвіттям. На червень хлібороби здавна покладають надію як на запасника майбутнього врожаю. Перший літній місяць — початок активної роботи в полі, на городі. Травневі дощі особливо сприятливі для проростання соняшника, гарбузів, розсади капусти і помідорів, зав’язі садових культур. Недаремно народне прислів’я каже: «Що в червні зародить, взимку не зашкодить».  

Останніми місяцями вітчизняні мобільні оператори потроху підвищували тарифи на свої послуги, мотивуючи це зростанням інфляції та вартості електроенергії, яку вони широко використовують у своїй діяльності.

Так, саме про чималу частину операційних витрат зв’язку через використання електроенергії нещодавно заявляв директор з маркетингу «Київстару» Тарас Пархоменко. 

Державна прикордонна служба повинна забезпечити найвищі стандарти роботи з гостями нашої країни під час проведення чемпіонату Європи з футболу. Так Президент Віктор Янукович звернувся до працівників Державної прикордонної служби. «Переконаний, що ви пройдете цей тест. Україна, як і завжди, пишатиметься надійними захисниками її рубежів. За вами великі традиції, значні досягнення. І ви ще раз доведете це своїми справами», — сказав він.  

Вітчизняні фінзаклади у повній готовності до Євро-2012. Таке переконання висловив голова ради Незалежної асоціації банків України (НАБУ) Борис Тимонькін. Під час Євро-2012 операційні каси банківських відділень, що перебувають у туристичних і фан-зонах, працюватимуть, за рекомендацією НАБУ, в післяопе- раційний час, а також у вихідні та святкові дні, розповів він. Зокрема в більшості банків уведено плаваючий графік роботи: з 8-00 до 21-00, з 9-00 до 22-00, з 9-00 до 20-00.