8 грудня 2015

Випуск газети

№229 (5603)08.12.2015Переглянути номер →

Статті номера

«Попередня модель місцевого самоврядування провокувала сепаратизм»Коли Анатолій Ткачук ішов у депутати у 1990-ті роки, його основним гаслом була незалежність України, хоч більшість кандидатів не комуністів говорили лише про новий союзний договір та оновлений СРСР. Він брав участь у становленні українського законодавства та державного суверенітету. Потім пан Анатолій зайнявся більш серйозними справами, ніж депутатство — дослідженнями і впровадженням ідей місцевого самоврядування та регіонального розвитку. Робив це спочатку поза межами держорганів, потім — на міністерському і державному рівнях. Він автор багатьох законопроектів щодо місцевого самоврядування і розвитку громадських організацій в Україні. Про вплив неефективної місцевої влади на економіку територій, перші результати реформи децентралізації та її виклики «УК» розповідає директор з питань науки та розвитку ГО «Інститут громадянського суспільства» Анатолій ТКАЧУК. Наступний рік стане визначальнимПрезидент Петро Порошенко спілкувався з віце-президентом США Джозефом Байденом майже три години. Цей час високопосадовці використали на обговорення антикорупційного поступу країни, децентралізаційних змін та змін Конституції в частині судоустрою. Державне управління, диверсифікація енергозабезпечення, прозорість енергетичного ринку, реструктуризація суверенного боргу країни та очищення її банківської системи, — всі ці питання також потрапили у фокус уваги сторін. У заяві для представників ЗМІ Петро Порошенко зауважив, що Україна нарешті може говорити про реформи. Наприклад, роком раніше на Донбасі вирувала війна: Росія та підтримувані нею бойовики проводили танкові, артилерійські, мінометні обстріли наших позицій. Нині про артилерійські обстріли не йдеться, майже нема й обстрілів з систем залпового вогню. За останню добу зафіксовано 14 обстрілів з мінометів і поранено 8 українських вояків. Як захиститися від гендерного насильства в умовах війни?Фахівці соціальних служб підконтрольної Україні частини Луганської області відзначають дві різноспрямовані тенденції: з одного боку, кількість фактів насильства збільшилася, з другого — кількість звернень по допомогу від потерпілих і жертв різко скоротилася. «За вісім місяців цього року на 15 територіях, підконтрольних українському уряду, зафіксовано 422 звернення з приводу насильства в сім’ї. Для порівняння: за 9 місяців попереднього року на 33 територіях було зафіксовано 2874 звернення», — зазначає завідуюча сектором сімейної політики департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Яна Соловйова. ЄC підтвердив проукраїнську позицію Учорашній день Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк розпочав у Брюсселі, де співголовував на засіданні Ради асоціації з верховним представником Європейського Союзу із закордонних справ та політики безпеки — віце-президентом Європейської комісії Федерікою Могеріні. А завершився робочий день глави уряду вже на Батьківщині вечірньою зустріччю з віце-президентом США Джозефом Байденом, який прибув до України з дводенним робочим візитом. Ще до початку роботи Ради асоціації глава уряду бесідував з віце-президентом Європейської комісії з питань Енергетичного союзу Марошем Шефчовичем. Вони обговорили питання реверсного постачання природного газу в Україну з ЄС та спільні зусилля, спрямовані на модернізацію вітчизняної газотранспортної системи й створення нової моделі договірних відносин у транзиті природного газу європейським споживачам через територію нашої країни. Арсеній Яценюк підкреслив важливість недопущення реалізації таких проектів, як «Північний потік-2», в якому немає економічної складової, натомість переважає заполітизованість і шантаж. Науковцям і митцям відкриються нові горизонтиЦього тижня, 10 грудня, Верховна Рада розглядатиме в першому читанні законопроект про державну підтримку кінематографії в Україні. Про це під час звіту гуманітарного блоку уряду про діяльність упродовж останнього року повідомив віце-прем’єр-міністр України, міністр культури В’ячеслав Кириленко. «Це революційний законопроект, напрацьований Мінкультом, урядом у взаємодії з кіношниками й телевізійниками», — сказав він. Серед важливих напрацювань цього року й підписання угоди між урядом України та Європейською комісією про участь нашої країни в програмі ЄС «Креативна Європа» — проекті, який посилює взаємодію між Україною і європейським культурним простором. Програма «Креативна Європа» уможливить спільні творчі проекти з європейським митцями й дасть українцям змогу реалізовуватись в Європі. Участь у програмі також дасть можливість брати участь у проектах, загальна вартість яких становить близько 1,5 мільярда євро. Шантаж по-російськиПроведення податкової реформи затягувати неприпустимо. Глава держави сподівається, що найближчим часом буде знайдено компромісне рішення, і новий бюджет на 2016 рік формуватиметься на новій податковій основі. Таке твердження Петро Порошенко озвучив під час традиційного інтерв’ю вітчизняним телеканалам. Продовжуючи тему, він повідомив про намір провести у вівторок засідання Національної ради реформ. Там він очікує компромісного рішення щодо податкового законодавства. «Вважаю за необхідне, щоб нова податкова база передбачала середньотермінове планування, щоб одночасно була програма податкових змін на три роки і мораторій на зміни до податкового законодавства, який гарантував би стабільність податкового клімату для підприємців та інвесторів», — наголосив Президент. Окремо він наголосив, що не припустить шантажу щодо запровадження зони вільної торгівлі між Україною та Європейським Союзом, і вона запрацює з 1 січня 2016 року. Реформа банківського нагляду: чого очікувати? На початку листопада НБУ анонсував перехід від стадії очищення банківської системи до стадії її перезавантаження. Реформа перебуває на етапі обговорення і переосмислення учасниками ринку. Ймовірно, після цього деякі ключові аспекти реформи банківського нагляду регулятора переглянуть. Ідея розділити банки на групи через класифікацію бізнес-моделей правильна. Вивчаючи процеси банкрутства багатьох українських фінустанов, можна дійти висновку, що на українському ринку одні бізнес-моделі працюють краще, інші — гірше. Одні моделі більш ризиковані, інші — менш. Павлопіль і Пищевик під опікою державиСела Волноваського району — Павлопіль і Пищевик — визволили від бойовиків проросійських незаконних збройних формувань ще в лютому. Відтоді вони перебували у «сірій» зоні вздовж лінії розмежування. Умови проживання на цій території могли призвести до гуманітарної катастрофи. У Павлополі закрилися школа, дитячий садок і магазини, сюди тривалий час не завозили продукти харчування та медикаменти. Аби допомогти місцевим жителям, які опинилися у ситуації безвладдя і стали заручниками воєнного протистояння, обласна влада взялася повернути контроль держави на цими населеними пунктами. Ще наприкінці листопада голова Донецької облдержадміністрації, керівник обласної військово-цивільної адміністрації Павло Жебрівський повідомив про рішення, прийняте разом із штабом АТО, перенести контрольний пункт в’їзду-виїзду із села Гнутового до села Пищевик. «Це дасть змогу перенести блокпости від Маріуполя, спростити життя маріупольцям і вивести кілька населених пунктів із «сірої» зони», — озвучив він головну мету цього кроку. І на початку грудня нарешті почалися очікувані зміни: до цих двох сіл увійшли українські військові, тут розташують військову комендатуру, правоохоронців, представників Державної служби надзвичайних ситуацій та інші українські служби. У пошуках власного обличчяМинулими вихідними на футбольних полях України відбулися матчі перенесеного 12-го туру чемпіонату України серед команд Прем’єр-ліги. Головною інтригою протистояння «Динамо» та «Металурга» було те, чи матч узагалі відбудеться. Усім відомо, які проблеми має запорізький клуб. А тут ще й фанати команди закликали бойкотувати домашній матч, який вирішили провести не в Запоріжжі, а у Києві. Виявилося, що для людей, які допомогли «Металургу» дотриматися до зимової перерви, не під силу було організувати приїзд чинного чемпіона. Сусіди по ар’єргарду турнірної таблиці «Металіст» і «Чорноморець» у звітному турі розійшлися миром. «Футбол без нас проживе. Чи проживемо ми без футболу?» — такими словами наставник харків’ян Олександр Севідов мотивував своїх підопічних на останній цьогорічний матч. Однак вони більше переймаються іншим запитанням: «Заплатить чи не заплатить?», і вже втомилися вірити обіцянкам президента клубу, який переховується. Кримські друкарні проти українського «якось воно буде»У репортажах про життя Криму, відімкнутого від енергопостачання з України, важко не звернути уваги на суто російське ноу-хау — змонтовані на базі автомобілів велетенські автономні телевізори, що просто на вулицях і площах знеструмлених міст транслюють новини для позбавлених звичного інформаційного опіуму громадян. Звісно, можна іронізувати над Путіним, який замість вкрай потрібних електрогенераторів завіз на анексований півострів пристрої для промивання мізків. Однак навіть дефіцитну електроенергію у Криму нині використовують не для пекарень, а для друкарень, видані в яких масовими накладами газети безкоштовно роздають кримчанам замість хліба. Фактично йдеться про повномасштабну кампанію інформаційного зомбування, добре опрацьовану ще з часів СРСР, коли одягнені у куфайки радянські громадяни із мізерними заробітками (у колгоспах до 1965 року взагалі не давали зарплат) були впевнені, що їхньому щасливому життю заздрять усі на світі. Як прискорити отримання витягу на земельну ділянку?Із питанням де і як отримати витяг із Державного земельного кадастру (ДЗК) про земельну ділянку стикається майже кожний громадянин, який бажає купити або продати земельну ділянку, подарувати її, передати в оренду тощо. Якою буде мода на меблі у рік МавпиМода на меблі, звісно, не така швидкоплинна, як тенденції в одязі, однак якщо ви саме зараз плануєте оновлювати інтер’єр, врахувати їх варто. Що радять дизайнери при оформленні кухні — найзатишнішого місця в домі? Тенденції 2016 року спрямовані на те, щоб зробити місце приготування їжі насамперед функціональним та сучасним і полегшити роботу господині з прибирання цього куточка квартири.

Новини цього дня

16:40Смарт-годинник вимірюватиме рівень цукру в крові для діабетиківКорпорація Google подала у відомство з патентів і товарних знаків США заявку на отримання патенту на створення розумного годинника, що здатен отримати зразки крові у господарів гаджета без використання голок. 16:21Щорічно до Нового року люди витрачають на ялинки понад чотири мільярди доларівБританці вже отримали несподіваний подарунок на Новорічні свята. Через укріплення курсу фунта стерлінгів, святкові ялинки цього року можуть бути дешевшими. 16:11У Сирії роблять перші кроки до мируЧастина сирійських повстанців, які утримують місто Хомс, погодилися піти зі своїх позицій і передати контроль уряду. Протягом багатьох місяців Хомс був ареною запеклих боїв. Зараз він лишається останнім оплотом антиурядових сил. 16:04Шенгенська зона огороджується парканамиПаркан із залізної сітки почали споруджувати на кордоні Австрії та Словенії. Це перша загорожа всередині Шенгенської зони. Стіна заввишки чотири метри простягнеться на три з половиною кілометри біля пункту перепуску Шпільфельд. Огорожа тимчасова, – підкреслює австрійська влада, призначена для того, щоб запобігати неконтрольованому проникненню мігрантів з території Словенії. 13:00Військослужбовців ЗСУ забезпечено теплими речамиВійськовослужбовців ЗСУ в зоні АТО на 100% забезпечено теплими речами. Про це заявив прес-офіцер сектору «А» Анатолій Прошин в ефірі «112 Україна». «Бліндажі утеплено, поставлено буржуйки. Заготовлено дрова, теплі речі отримано особовим складом. Забезпечено особовий склад на 100%», — розповів Прошин. 12:53Українську чудотворну ікону привезли до ВатикануПапа Римський Франциск попросив привезти до Ватикану чудотворну ікону Богородиці “Двері милосердя” із храму Української греко-католицької церкви в місті Ярослав Підкарпатського воєводства Польщі. Ікону виставлять на Папському вівтарі під час урочистого богослужіння з нагоди початку Ювілейного року Божого милосердя на площі Святого Петра 8 грудня. 12:46Сільськогосподарські ярмарки традиційно відбудуться у столиці 12—13 грудняДепартамент промисловості та розвитку підприємництва КМДА повідомляє, що у столиці 12—13 грудня відбудуться традиційні сільськогосподарські ярмарки. Зокрема, 12 грудня (субота) у: ♦ Голосіївському районі на вул. Паньківській, вул. Голосіївській, 4-10, вул. Бурмистенка (в межах вулиць Васильківської та Ломоносова); ♦ Дарницькому районі на вул. Ревуцького; 12:28Залізничні квитки таки здорожчаютьЗ 1 січня 2016 року квитки на потяги Інтерсіті+ здорожчають. Вартість квитків на ці потяги зросте на 5%, повідомив виконуючий обов'язки голови правління ПАТ«Укрзалізниця» Олександр Завгородній, передає ЛІГА.net. Він пояснив, що тариф зросте у зв'язку зіздорожчанням електроенергії на 7%. 12:12Арсеній Яценюк у Брюсселі: Україна виконала все для запровадження безвізового режиму з ЄС Україна очікує на фінальний звіт місії Європейського Союзу щодо лібералізації візового режиму між Україною і ЄС, який буде опублікований 15 грудня: «Україна виконала все, що взяла на себе для того, щоб був запроваджений безвізовий режим. Ми сподіваємось на позитивне рішення наших європейських партнерів», — підкреслив Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк у Брюсселі за підсумками Ради асоціації Україна — ЄС у понеділок, 7 грудня. Арсеній Яценюк зазначив, що Україна вперше головувала на засіданні Ради асоціації в Брюсселі: «Ми провели не просто конструктивну, а дуже чітку звірку того, як виконується Угода про асоціацію і які подальші кроки Україна повинна зробити для того, щоб ми стали частиною великого європейського простору». 09:55 НАТО цінує прагматичну позиціюЗустріч у Брюсселі міністра оборони Степана Полторака із заступником Генерального секретаря НАТО Александром Вершбоу вкотре спростувала поширювану кремлівськими пропагандистами інформацію, що нібито НАТО поступово втрачає інтерес до України та її проблем. Навпаки, подібні зустрічі свідчать про високий рівень взаємної довіри та підтримки. Степан Полторак поінформував про ситуацію на сході України та ознайомив з процесом змін у роботі оборонного відомства в напрямі подальшого реформування української армії відповідно до стандартів НАТО, повідомляє прес-служба Міноборони. 09:50Уряд підвищує фінансування субсидійЗакінченню календарного, бюджетного та фінансового року присвятив своє традиційне спілкування з телеглядачами Прем’єр-міністр Арсеній Яценюк. Він відзвітував про перевиконання доходів держбюджету на понад 30%. Доходи місцевих бюджетів перевиконано майже на 40%. Завдяки цьому уряд повністю профінансував витрати на оборону, виплатив усі пенсії та заробітні плати, виконав усі соціальні зобов’язання. До кінця року на порядку денному стоїть ухвалення закону про державний бюджет на 2016 рік. Найперше завдання — подальше підвищення соціальних стандартів. «У вересні ми підвищили соціальні стандарти на 13 і 19% відповідно, — нагадав Прем’єр. — Притому, що рівень інфляції був доволі високий. Нам не вдалося повністю компенсувати втрати українських сімей від підвищення цін. Але наступного року ми закладаємо збільшення доходів населення України на 12%. І це саме та цифра, яка повністю компенсує підвищення цін і тарифів». 09:45Вугілля з ПАР за привабливою ціноюУкраїна отримала першу зимову поставку антрацитового вугілля з Південно-Африканської Республіки за доволі привабливою для нас ціною — 57 доларів за тонну. Про це журналістам повідомив міністр енергетики та вугільної промисловості Володимир Демчишин. Кількість імпортованого вугілля в будь-який момент може бути збільшено. Поки що партія становить 168 тисяч тонн, повідомляє Укрінформ. «Іншого контракту для цього не потрібно — нинішній дає змогу збільшувати об'єм. Є змога додавати необмежену кількість. Це залежатиме від об'єму, який може бути оплачено і завезено через порти», — уточнив урядовець. На його думку, ця поставка — серйозна підтримка для державних генеруючих компаній. 09:40Структуру пенітенціарної служби змінять2016-й буде роком початку реформи пенітенціарної служби. Про це повідомив на брифінгу Міністр юстиції Павло Петренко. «У її межах плануємо багато зробити. Зараз спільно з експертами Євросоюзу й Британії вибудовуємо концепцію реформування пенітенціарної системи. Цей проект маємо закінчити до кінця грудня», — зазначив міністр. В Україні 148 тюрем, які розраховані на 230 тисяч людей, натомість в місцях позбавлення волі перебуває лише 70 тисяч, решта закладів напівпорожні. На них держава витрачає сотні мільйонів гривень (комунальні платежі, закупівлі, які непрозорі, тощо). Тож, на думку експертів, найперше потрібно провести інвентаризацію й вибрати ті установи, які можна швидко і недорого відремонтувати, щоб у них переселити ув’язнених. Решту установ варто законсервувати, потім через публічні конкурси продати приміщення і на виручені гроші збудувати сучасні в’язниці. 09:35Банкірів може об’єднати синергія бізнесуKSG BANK прийняв рішення про дослідження банків другої, третьої й четвертої груп з огляду на зміни, що очікуються на ринку. Цей банк планують розвивати як системний в межах виконання стратегії банку «Сто років разом». «Вважаємо, що наступний рік буде стартом розвитку малого та середнього бізнесу в нашій країні, й тому активізуємо виконання стратегії, — каже власник KSG BANK Сергій Касьянов. — Саме тому починаємо проводити дослідження банківської системи, яке дасть змогу нам придивитися до банків, цікавих з погляду поглинання банківського бізнесу». 09:30Митники фінансують ремонт магістралейЗа вересень-жовтень шляховики Буковини отримали фінансування, удвічі більше від планових річних видатків. Чернівецька митниця охоче приєдналася до оголошеного Кабміном дорожнього експерименту для кількох митниць країни. З початку вересня кожна друга гривня, зароблена ними з перевиконання щомісячних рекомендованих показників надходжень митних платежів, зараховується до спецфондів обласних бюджетів, з яких фінансуватимуть реконструкцію автомобільних доріг загального користування державного значення. 09:25Волинські бізнесмени хочуть працювати із закордономУ зоні діяльності Волинської митниці ДФС утричі зросло число бізнесменів, які хочуть працювати із закордоном. Нині тут на обліку понад 4,5 тисячі учасників зовнішньоекономічної діяльності. Це суттєво більше, ніж торік за аналогічний період. — Таке зростання кількості бажаючих обслуговуватися у нас — найкраще підтвердження відповідного рівня послуг, що надаємо, — вважає в. о. начальника Волинської митниці ДФС Юрій Мацібора. — Адже представники бізнесу найперше орієнтуються на оперативність роботи працівників митниці та неупереджене застосування норм митного законодавства. 09:20Житло для найскладнішої категорії переселенцівДо подолання житлової проблеми — найскладнішої з тих, з якими стикаються вимушені переселенці зі сходу України, долучаються й міжнародні організації. Зокрема Проект ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» впроваджує мікропроекти з реконструкції об’єктів у дев’яти областях України для розміщення переселенців та створення сприятливих житлових умов для них. Уже повністю відремонтовано 26 будівель у Дніпропетровській, Харківській, Полтавській, Запорізькій, Одеській, Донецькій та Луганській областях. Фахівці проекту зауважують, що загальний бюджет робіт становить понад 1,4 мільйона доларів. Проект МРГ у партнерстві з місцевою владою допомагає відновлювати місця тимчасового проживання, центри соціальної допомоги для найвразливіших груп: матерів з дітьми, людей літнього віку, а також осіб з обмеженими можливостями.09:15Добровольців — у поліцейськіРеформування правоохоронної системи Луганщини відбуватиметься за особливою схемою, бо виклики, які постають перед поліцією в регіоні, де проходить АТО, не можна порівняти із ситуацією на інших територіях. Про це заявив днями на прес-конференції начальник Головного управління Національної поліції в Луганській області Юрій Покиньборода. Головна проблема поліції в області — некомплект особового складу. У прифронтових населених пунктах немає навіть відділення поліції. Наприклад, в Гірському, Золотому, Тошківському на 35 тисяч жителів усього лише два дільничних інспектори. Зараз терміново потрібно провести ревізію справ, що не були розкриті з тих чи тих причин. 09:10 Ніч у Львові така музейнаПерші зимові вихідні у місті Лева відзначилися великим проектом «Ніч у Львові», десятим за ліком. Головна ідея фестивалю — різноманітні культурні заклади, як то музеї, театри продовжують свій звичний графік роботи, завдяки чому уночі можна поблукати підземеллями львівської ратуші та музеїв. З нагоди ювілею географія «Ночі» істотно розширилась. Зокрема, в найбільшому львівському парку «Знесіння» було відкрито «Стежку монаха», екскурсію якою проводив, звісно, монах. Так само вперше до проекту долучився музей Олекси Новаківського, де відбулася тематична нічна екскурсія про сакральне в творчості художника. 09:05На Сумщині — краєзнавчий марафонНову форму родинного дозвілля запровадили в Сумах. Тут стартував родинний краєзнавчий марафон «Загадкова і невідома Сумщина». Мета новації — залучати якомога більшу кількість краян до пізнання історії своєї маленької батьківщини. Адже під час гри її учасникам пропонують низку запитань з різних сегментів минувшини та сьогодення. Перша інтелектуальна баталія зібрала майже півсотні дорослих і юних сумчан. Найстаршому учаснику виповнилося 70, наймолодшому — 12 років. З-поміж них значна частина — учасники Сумського клубу мандрівників. Як наголошують організатори гри, це перший етап проекту, який реалізується в рамках програми «Active Citizens» за підтримки Британської Ради. 09:00 50 унікальних історій про ДонбасКнижку «Донбас — арена війни», яку упорядкувала викладач ДонНУ у Вінниці Олена Тараненко, презентовано у Вінницькій обласній науковій бібліотеці імені Тімірязева. До збірки увійшли 50 унікальних історій, авторами яких є письменники, поети, фотохудожники, журналісти — вихідці з Донеччини. Більшість з них — викладачі, співробітники, студенти та випускники Донецького національного університету. У формі публіцистичних нарисів, аналітичних роздумів, есе в ній відображено події в східному регіоні в період 2014–2015 років. «Ми вже маємо досвід такої публіцистики — це збірка «Історії несепаратисток», яка викликала великий суспільний резонанс та дискусії. Та головне — зробила перший крок до діалогу та солідарних комунікацій, розтопила кригу байдужості до проблем жителів Донбасу, які стали вимушеними переселенцями, і почала ламати стереотипи поділу на «ми» і «вони». 08:54В Уельсі хочуть збудувати хвилеріз, який генеруватиме 495 тисяч мегаватт-годин на рікПоблизу Свонсі-бей в Уельсі незабаром розпочнеться будівництво енергозберігаючої лагуни. Йдеться про хвилеріз завдовжки дев’ять з половиною кілометрів з 16-ма подвійними турбінами. Вартість будівництва – приблизно півтора мільярда євро. 08:50Смартфони і планшети: спілкування, ігри та робота без втрат та шокуМобільність проникла в усі сфери нашого життя - смартфони та планшети стали нашими постійними вірними супутниками. Але більшість із цих гаджетів досить вразливі, потребують обережного ставлення до них. Пилюка, бруд, вода або середовище із підвищеною вологістю, регулярні падіння, - ось основні причини, які вкорочують життя нашим мобільним помічникам. Але ж одне з основних їх призначень – розваги та ігри, а у цей час якраз і хочеться розслабитися. Тому одночасно більшість користувачів думає про безпечний і надійно захищений пристрій.