Державний борг: гроші треба повертати

Державний борг України справді високий, але якщо його порівнювати з аналогічним показником, приміром, США, він значно менший. Тобто нічого в цій царині критичного немає. Саме так охарактеризувала цю нагальну проблему, яку кожного разу порушують експерти і громадськість перед Новим роком, позаштатний радник Національної комісії цінних паперів та фондового ринку Тетяна Руденко.

По суті, з поважним аналітиком можна цілком погодитися, щоправда США — країна великих можливостей. В Україні ж її внутрішніх резервів для подолання будь-яких проблем економічного характеру, включаючи державний борг, значно менше. Втім, як заспокоює директор департаменту Мінекономрозвитку Євген Алейніков, за основними своїми боргами Україна вже начебто розрахувалася.

Що ж відбувається насправді? За інформацією Міністерства фінансів, державний та гарантований державою борг України на 1 листопада 2013 року становив 36,23 мільярда доларів. У цій сумі власне державний борг — 26,31 мільярда доларів, решта — борги підприємств, які не мають змоги сплатити кошти, і держава надає гарантію.

Слід зазначити, що у структурі нашого державного боргу найбільший обсяг коштів припадає не на прямі запозичення в тих чи інших світових структур, а на державні та гарантовані єврооблігації, випущені в 2005—2013 роках, терміном від 5 до 10 років. Найвизначнішим утримувачем наших євробондів є американський інвестиційний фонд Franklin Templeton, який і нині скуповує папери на вторинному ринку. Лише на другому місці за обсягами заборгованості — кошти МВФ, які надані в рамках програми stand-by у 2008-2009 роках. Йдеться про 8,66 мільярда доларів.

До речі, ситуація із зовнішніми боргами різко змінилася саме у грудні 2013 року, коли наша держава отримала 15 мільярдів доларів кредиту від Росії в обмін на державні боргові папери. На думку керівника Інституту економічних досліджень та політичних консультацій Ігоря Бураковського, відтепер до 30% зовнішнього боргу України належить одному утримувачу — Росії, що є негативним чинником.

Водночас така поважна інституція, як Fitch, заявила, що пакет допомоги, наданий Російською Федерацією, знижує ризики нашої країни, які зросли в умовах значного обсягу виплат за зовнішнім боргом. Аналітики цієї структури впевнені, що це дасть змогу сплатити 8 мільярдів доларів боргових платежів, у тому числі МВФ. Окрім того, обсяги державних резервів можуть зрости до 25 мільярдів доларів з 19 мільярдів доларів, які є нині.

Як саме в 2014 році доведеться нашій країні розраховуватися за своїми зовнішніми боргами? Спеціалісти рейтингової агенції «Кредит-Рейтинг» вважають, що короткострокова валютна заборгованість, яку треба буде погасити поточного року, становить 7,3 мільярда доларів. З них на зовнішній борг припадає 6,3 мільярда. З цієї суми майже 3,7 мільярда «зелених» доведеться віддати МВФ (причому ці кошти беруться із золотовалютних резервів Нацбанку). Крім того, Мінфіну у червні 2014 року доведеться погасити єврооблігації на суму 1 мільярд доларів, а у вересні закінчується термін обігу гарантованих єврооблігацій НАК «Нафтогаз України». З огляду на те, що підприємство традиційно потребує істотних дотацій, можна з великою часткою впевненості стверджувати, що ці борги сплатить держава.