Самоврядування

  • Вікторія КОВАЛЬОВА

    Реформа місцевого самоврядування: замість держадміністрацій створять виконкоми обласних і районних рад

    Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк наполягає на тому, щоб ліквідувати обласні державні адміністрації (ОДА) як органи виконавчої влади в країні, котрі вважає рудиментом. Цю його заяву на нараді з представниками органів місцевого самоврядування — членів Всеукраїнської асоціації міст України присутні зустріли оплесками. Під час зустрічі обговорили проект Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади.
    Згідно з Конституцією, голів ОДА призначає президент країни. Тому місцеві виконавчі комітети в регіонах можуть з’явитися після внесення змін до Конституції. Вони мають узяти на себе всю відповідальність за стан справ у кожній області. За словами Арсенія Яценюка, проект концепції залишає за центральними органами влади лише функції загального нагляду за дотриманням законодавства в особі префектів (згідно з французькою моделлю системи влади, це регіональний представник центрального уряду на місці, який не має змоги розпоряджатися коштами, але є таким собі прокурором загального нагляду). Як він уточнив, органи прокуратури слід позбавити корупційної функції загального нагляду. 

  • Микола ПІСТУН

    Регіони врятує децентралізація

    За чверть сторіччя існування незалежної України регіональна політика мала лише декларативно-юридичний характер. Фактично регіональний розвиток не здійснюється і після утворення у 2007 році окремого Міністерства регіонального розвитку і будівництва, в назві якого нині з’явився додаток «і житлово-комунального господарства» (Мінрегіон). Серед решти відомств це міністерство характеризується дуже широким профілем завдань. Його очолює шостий міністр, і воно основну увагу приділяло питанням будівництва і ЖКГ, але серед головних завдань цього міністерства має бути проблема регіонального розвитку країни.  

  • Громади заслуговують на більше

    У рамках робочого візиту до Республіки Польща віце-прем’єр-міністр — міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимир Гройсман зустрівся з Президентом Польщі Броніславом Коморовським.

    Українська сторона подякувала за миттєве реагування на події в нашій державі та ініціювання низки заходів на форумі ЄС, високо оцінивши особистий внесок Президента Республіки Польща. «Ми високо цінуємо зусилля польської сторони, спрямовані на мирне врегулювання українсько-російського протистояння та збереження територіальної цілісності нашої держави», — підкреслив Володимир Гройсман. 

  • Вікторія КОВАЛЬОВА

    Самоврядуванню заважають антинастрої

    За інформацією Антимонопольного комітету України (АМКУ), кількість припинених порушень у вигляді антиконкурентних дій органів влади з 2009 по 2013 рік зросла майже в 3,3 раза — до 1940. «Основною причиною такого зростання є не досить жорсткі санкції щодо винних у порушеннях. Як свідчить нинішня ситуація, лише великі фінансові санкції та кримінальне переслідування винних у вчиненні таких дій може зупинити це зростання», — вважає партнер юридичної компанії FCLEX  В’ячеслав Краглевич.  

  • Олег ЧЕБАН

    Центр села помістили в одній «рукавичці»

    Відоме прислів’я каже: не май сто кіп у полі, май друзів доволі. Своєрідними друзями для сільських бюджетів є різні гранти. Принагідно зауважимо, що Вінниччина перша в нашій країні ще 2004 року започаткувала обласний конкурс проектів розвитку територіальних громад, в рамках якого за цей період обласний бюджет профінансував 490 проектів на загальну суму 13 мільйонів гривень. І сьогодні грантова діяльність є одним з пріоритетів у регіоні. Для стимулювання місцевих громад в обласному бюджеті на цей рік закладено 1,5 мільйона гривень (протягом року фонд конкурсу передбачають значно збільшити). Звісно, щоб отримати  можливість користуватися цим ресурсом, органи самоврядування мають проявити ініціативу.  

  • Олег ЧЕБАН

    Центр має бути там, де живеш

    На Вінниччині на дорозі державного значення, яка проходить областю із заходу на схід,  встановлено покажчики визначних місць краю. Зупиниться подорожній на мить і збагатиться знаннями про Поділля й загалом про нашу країну. То вельми правильно, що демонструємо кращі надбання і свій родовід. Разом з тим цікаво: чи в праці сьогодення наявні ознаки з колишнього? 

  • Андрій САДОВИЙ: «Мерів обирають не для того, щоб милуватися ними, а для праці на благо»

    Думка про те, що нинішній міський голова Львова насправді є управлінцем нової європейської формації, сформувалася  в мене не  після того, як він сказав, що готовий відповісти на будь-яке  запитання, а набагато раніше. Хоча при цьому згадалося, як колеги-журналісти безуспішно намагаються взяти інтерв’ю в когось із міністрів чи  керівників державного органу влади. І як ті тижнями письмово, канцелярською мовою відповідають на запитання, надіслані їм, всіляко намагаючись уникнути живого спілкування з журналістами.  Що, безумовно, свідчить про рівень їхньої компетентності та глибоких знань галузі, якою вони керують. Але це згадалося так, між іншим.

  • Інна ОМЕЛЯНЧУК

    Чому болить голова у міського голови?

    Нещодавно Рада Європи ухвалила резолюцію «Про місцеву та регіональну демократію в Україні». Основною її мотивацією стало бажання України реформувати місцеве самоврядування. Ідеться зокрема про Концепцію розвитку місцевого самоврядування, яку  має підписати Президент і яку, стверджують міські та селищні голови Рівненщини, обговорюють нині з усіма, тільки не з ними — безпосередніми суб’єктами реформування.

    Ось і виходить, що Страсбург дивиться на українську глибинку одними очима, самі ж представники місцевого самоврядування, які щодня «варяться» у проблемах цієї глибинки, — зовсім іншим, більш приземленим і реалістичним поглядом.

    Чому ж навіть напередодні професійного свята не затихає головний біль у міських та селищних голів? Відповіді на це запитання ми разом шукали за «круглим столом» «УК». 

  • Микола ШОТ

    Нарешті знайшли раду на облраду

    Розмаїта політична метушня, непорозуміння та партійні колотнечі працювати продуктивно та спокійно Тернопільській обласній раді не дають щонайменше сім років. За цей час вона навіть дочасні вибори витримала. А за останні три роки наткнулася на велику перешкоду — територіальний виборчком ніяк не міг внести на місце вибулих депутатів наступних за списком кандидатів. Тим часом за цей період голова облради, представник Всеукраїнського об’єднання «Свобода» Олексій Кайда зумів здобути в обласному центрі на виборах до Верховної Ради впевнену перемогу. Тож з’явився ще один камінь спотикання в роботі народних слуг. На посаду очільника представницького органу краю свободівці, оскільки мали чисельну депутатську більшість, висунули знову свого кандидата, але підтримки від своїх колег не отримали. І заручником такої незрозумілої та дивної для мешканців Тернопільщини ситуації став бюджет області. 

  • Олег ЧЕБАН

    А я їду в Липчани!

    Здавна українське село допомагає іншим і вперто бореться за своє виживання. Усі проблеми, які за десятиліття накопичилися в ньому, напевне, можна звести до одного: виростити дітей і відправити їх у місто шукати кращої долі. Але ж так розмивається основа: немає жителів — не стає села. Щороку з мапи України зникає їх  кілька  — гарних, самобутніх, де кожна хата була наповнена життям і традиціями нашого народу. Негативна тенденція проявилася і у Липчанах, що в Могилів-Подільському районі на Вінниччині. Та місцева громада не стала чекати, що хтось за них розв’яже проблему, а згуртувалася — і кинула виклик часові. А саме: навесні цього року через центральні ЗМІ запросила до себе на постійне проживання молоді родини з дітьми. Життєво мудра ідея виявилася вдалою.