Агросектор може істотно скоротити критичне падіння ВВП, а також залишитись однією з точок зростання економіки. Про це заявив директор Центру світової економіки міжнародних відносин НАН України Олег Устенко під час круглого столу «Радикальні реформи АПК: можливості та проблеми». За його прогнозами, цьогоріч матимемо серйозне падіння ВВП — від 3 до 10% (залежно від сценаріїв розвитку подій). Тому треба якось рятувати ситуацію у непростий для країни рік. Однією з галузей, що можуть це зробити, є агросектор, адже експортні поставки агропродукції дадуть змогу закачати додаткову валюту в країну, і це найбільш інвестиційно приваблива галузь, яка ще й годує країну і забезпечує її продбезпеку». 

Не заважати бізнесу

Виконавчий директор Міжнародного фонду Блейзера Вадим Бодаєв  продовжив: «АПК потрібні радикальні реформи і дієві механізми залучення інвестицій, щоб залишатись локомотивом розвитку економіки. По-перше, умови ведення бізнесу мають бути ринковими і держава повинна якомога менше втручатися в бізнес-процеси. По-друге, держава не повинна вести бізнес узагалі і в принципі (нині ж у структурі АПК маємо близько 1,5 тисячі держпідприємств. — Авт.). І третє — не можна підміняти поняття ринкової економіки».

Він пояснив свою позицію тим, що за 20 років не знайшов прикладу, коли хоч одне держпідприємство стало суперрентабельним, навіть там, де є природні монополії. Існуючі ж дотації у сільському господарстві не стимулюють розвитку ефективного підприємництва та виробництва, бо спостерігається підміна понять. «Ось дивіться, досі дуже багато грошей державою витрачалося на дотації на одну дійну корову, — аргументував свою думку експерт. — Бабуся, яка має корову, отримує дотацію. При цьому абсолютно неважливо, скільки корова дає молока. У результаті консервуємо погане ведення господарства, — підсумував він, уточнивши: ніхто не сказав, що бабусі не треба давати дотацію. Треба! Вона не може забезпечити себе іншими способами. Але це має бути пряма адресна допомога через соцфонди, а ніяк не допомога на розвиток тваринництва».

У тому, що держава повинна відмовитися від усіх регулюючих функцій в АПК, переконана й експерт із сільського господарства Міжнародного фонду Блейзера Тамара Кирик. За її підрахунками, це наполовину заощадить бюджетні витрати Мінагропроду і допоможе відрегулювати складну ситуацію з веденням бізнесу. Йдеться про скорочення функцій, пов’язаних із зайвим контролем, дублюванням функцій, програм.

— Отже, прийнявши правильні закони для покращення бізнес-середовища, ми матимемо шанс залучити більше інвестицій, які, як ніколи, потрібні АПК, —  продовжила вона. — Якщо вдасться залучити два мільярди доларів, зможемо не лише зберегти ВВП агросектору, а й збільшити його, створити нові компанії й робочі місця. А якщо інвестиції підуть у галузі, що випускають імпортозамінну продукцію, матимемо ще й покращення зовнішньоторговельного балансу.

Цієї весни аграрії недосіють 400—500 тисяч гектарів ярих зернових. Фото Oлександра ЛЕПЕТУХИ
Цієї весни аграрії недосіють 400—500 тисяч гектарів ярих зернових. Фото Oлександра ЛЕПЕТУХИ

Всидіти на коні буде важко

На жаль, у 2014-му уникнути падіння виробництва нам уже не вдасться, переконаний гендиректор Українського клубу аграрного бізнесу Володимир Лапа. Цієї весни матимемо 400-500 тисяч гектарів недосіву ярих зернових через регуляторний тиск, значний брак ресурсів і пального, блокування реєстрації договорів оренди. Як наслідок, УКАБ зменшив прогноз урожаю-2014 з 50-53 до 48-51 мільйона тонн. І ця тенденція поглиблюватиметься, якщо влада не вдасться до реформ і якісних перетворень міністерства з інституту стримування в інститут сприяння розвитку бізнесу.

Як зауважив президент Федерації роботодавців АПК Сергій Тригубенко, політику у тій чи іншій галузі мають визначати учасники ринку, а не міністерство. Воно також має готувати закони, причому на замовлення аграріїв, які мають сказати, за яких умов вони зможуть дати гарний результат і для держави, і для бізнесу.